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创投圈
2019
07/13
19:22
天天说钱
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如果说 2019 年上半年的 " 大热点 " 是粤港澳大湾区,那么 2019 年下半年就轮到 " 长三角一体化 " 了。

去年 11 月,官方首次宣布:" 长三角一体化战略 " 将纳入国家战略,规格看齐 " 一带一路 "、" 长江经济带 "、" 京津冀协同发展 " 和 " 粤港澳大湾区 "。

随后,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》被迅速制定出来,并于日前印发。目前,长三角各地官员正在学习这个 " 纲要 "," 纲要 " 的完整文本尚未对外发布,很多重要细节陆续被媒体披露出来。

今天披露出来的重要消息是:

7 月 12 日上午,南通市市长徐惠民在江苏《政风热线 · 市长上线》直播节目中公布:南通新机场规划建设被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,将成为上海国际航空枢纽重要组成部分,和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽。

看到了吧:南通新机场 " 成为上海国际航空枢纽重要组成部分,和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽 "。

这显然就是传说中的 " 上海第三机场 "。

上海目前有两个机场,一个是 " 主外 " 的浦东机场,2018 年旅客吞吐量 7400 万人次,位居世界杯指定投注平台第三,全球第九;另一个则是 " 主内 " 的虹桥机场,2018 年旅客吞吐量 4360 万人次,位居世界杯指定投注平台内地机场第八。

上海是世界杯指定投注平台东部的门户城市,长远看两个机场显然不够用,因此上海需要第三机场。但上海的面积只有 6340 平方公里,在上海自己的土地上规划第三机场显得比较局促。北京面积 1.6 万平方公里,新机场一大半都建到了廊坊境内。

由此可见," 上海第三机场 " 如果立足长远,需要到周边城市寻找更合适的空间。

上图:2018 年世界杯指定投注平台内地主要机场旅客吞吐量。

机场是城市的 " 流量入口 ",而不仅仅是简单的 " 通道 "。虹桥机场就最终发展成为一个综合交通枢纽,并成为一个中心商务区,经济效益明显。而在浦东机场西南角,上海东站正在规划建设,未来会将祝桥镇发展成为一个新的中心商务区。

所以," 上海第三机场 " 长远的带动作用,是庸无质疑的。

正因为如此,周边城市都希望把 " 上海第三机场 " 建到自己这里,这其中包括苏州、嘉兴和南通。

苏州的优势是跟上海经济联系最为紧密,而且苏州自身也是强二线城市,汇聚资金总量 3.3 万亿,超过天津、武汉等直辖市、省会城市,有强劲的商务需求。

嘉兴是浙江省距离上海最近的城市,也是 " 浙江省全面接轨上海示范区 " 所在地。嘉兴虽然经济不如苏州,但优势是发展空间更大一些。

相比之下,南通其实有显著的劣势,这就是跟上海隔着长江,跟上海市中心还隔着崇明岛。有长江阻隔,在南通建设上海第三机场就需要修建大桥或者隧道,成本会高很多,而且大桥会受到台风、暴雨天气的影响。

但南通的劣势,反过来看可能还是优势——虽然建设成本高,但可以让上海都市圈跨过长江口,成为真正的 " 长江口门户城市 "。

由于历史原因,上海在苏北的盐城有大面积的飞地,面积相当于 5 个徐汇区(上图)。在苏北有一个大机场,有利于辐射上海在苏北的 " 飞地 "。

对于江苏省来说,无论 " 上海第三机场 " 建在苏州还是南通,都是胜利。所以在今年 4 月江苏省公布的《关于加快推进全省现代综合交通运输体系建设的意见》里,就出现了 " 围猎 " 第三机场的布局。

当时文件这样提及江苏的机场建设:

加快推进南京禄口机场扩能改造,打造国际航空枢纽。

加快打造无锡硕放区域枢纽机场,推动南通新机场规划建设,加强苏州机场规划研究。

打造淮安淮河生态经济带航空货运枢纽,适度超前建设连云港新机场,推进徐州淮海经济区枢纽机场发展。

文件用三句话,分别提及了南京、江苏南部和北部的机场布局,其中在南部区域,除了已经有的无锡硕放机场外,同时推进南通和苏州两个机场建设。

在南通和苏州两个机场里,南通有 " 先手 " 的优势,处于规划建设阶段;苏州则在 " 规划研究 " 阶段。

其实江苏的如意算盘是:假如 " 上海第三机场 " 在南通,那么 " 上海第四机场 " 就在苏州。反之,如果苏州是 " 第三 ",南通就是 " 第四 "。

嘉兴当然也不甘落后,从去年就开始改扩建其 " 军民合用 " 的机场,也力争上位。

目前看来,南通机场被放在了更为优先的地位。据报道,机场的具体位置在江苏海门四甲镇及其周边,规划面积达 20 平方公里,控制面积 120 平方公里,涉及年吞吐量是 5000 万人次。应该说,这是一个非常有野心的规划,因为目前南京机场的吞吐量也才 2860 万人次。

搭上了上海,就想当江苏的老大,南通的野心看来不小!

其实南通目前有一个 " 兴东机场 ",在南通市通州区,距离市中心直线距离 10 公里,2018 年,南通兴东国际机场旅客吞吐量 277.13 万人次,位居内地机场第 52 位。所以,海门规划的叫 " 新机场 "。

从这一点也可以看出,南通的新机场其实就是为了上海,就是上海第三机场。

值得注意的是,国家民航局在 3 月的时候曾表示—— " 目前民航局没有受理上海第三机场选址的申请,在全国民用运输机场布局规划当中也没有上海第三机场。"

也就是说,官方没有准备使用 " 上海第三机场 " 的名称,未来很可能使用的是 " 南通海门机场 "。

不过我个人建议将来最好能冠以 " 上海 " 的字头,否则会严重影响机场的使用效率。比如可以用 " 上海海门机场 " 这样的名称,旅客更容易接受。

机场起名的 " 奥秘 ",广东人显然更洞悉。比如广东在佛山的高明和肇庆之间规划了 " 珠三角新干线机场 ",这个名称在使用了一年多之后,已经悄悄改为 " 珠三角枢纽(广州新)机场 "。说实话,如果机场里不出现广州字样,估计没有多少人去乘飞机。

同样的,被广东省定义为 " 深圳第二机场 " 的 " 惠州平潭机场 " 如果不冠以 " 深圳 " 字样,将来同样很难发展起来。

很显然,在苏州、南通和嘉兴的 " 机场之争 " 中,南通获胜了。获胜的原因,是因为上海有更大的雄心壮志,这就是对苏北地区的辐射。

所以,南通的胜利不仅仅是自己的胜利,也是苏北地区的胜利。

来源:天天说钱

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